경제

아르메니아, 관광·지역 인프라에 1억 2,050만 유로 투입…7개 클러스터 정비

유라시아뉴스 편집국 2026. 7. 12. 17:56

아르메니아가 세계은행 계열 국제부흥개발은행(IBRD)의 차관과 정부 재원을 활용해 지방 관광클러스터와 기반시설을 정비한다. 아르메니아 의회는 2026년 2월 '관광 및 지역 인프라 개발 프로그램(TRIP)'을 위한 1억 2,050만 유로(한화 약 2,109억 원) 규모의 차관협정을 비준했다. 사업은 관광지 접근성, 상하수도와 도로, 공공공간 등 기반시설을 기후변화에 견딜 수 있도록 개선하고 관광수입이 지방경제에 더 많이 남도록 하는 데 초점을 맞춘다.

 

재원은 IBRD 차관 9,640만 유로(한화 약 1,687억 원)와 아르메니아 정부의 공동부담 2,410만 유로(한화 약 422억 원)로 구성된다. 차관협정은 2025년 7월 22일 서명됐고, 사업 종료일은 2030년 8월 31일, 차관 집행 최종기한은 2030년 12월 31일이다. 일부 언론이 총액을 반올림해 1억 2,000만 유로로 표기하고 있으나, 협정상 금액은 1억 2,050만 유로다.

 

7개 관광클러스터가 사업 대상

세계은행 공식 문서와 아르메니아 경제부에 따르면 TRIP의 지원 대상은 아레니, 딜리잔, 드빈, 규므리, 제르무크, 고리스, 예게기스 등 7개 관광클러스터다. 게보르크 파포얀(Gevorg Papoyan) 아르메니아 경제부 장관은 이들 클러스터에서 와인관광, 보건·웰니스관광, 모험관광, 문화·교육관광, 생태관광을 각각 육성한다고 설명했다. 아르만 호조얀(Arman Khojoyan) 경제부 차관은 전국에 조성될 20개 클러스터 가운데 7곳을 우선 지원 대상으로 선정했다고 밝혔다.

 

클러스터별 특성은 뚜렷하다. 아레니는 6,000년 전 와이너리 유적이 발굴된 와인산지로 연간 50만 명 이상이 방문하고, 규므리는 아르메니아 제2도시로 예술·공예 전통을 지녔다. 제르무크는 온천·휴양, 고리스는 남부 산악경관과 타테브 수도원 접근성, 딜리잔은 생태관광, 예게기스는 농업관광, 드빈은 역사유적을 각각 강점으로 한다.

 

사업은 네 개 구성요소로 이뤄진다. 통합적·지속가능한 클러스터 개발 촉진, 기후회복력 있는 기반시설 지원과 민간부문 참여 유도, 프로그램 관리와 운영 지원, 비상대응 예비 구성요소다. 아르메니아 정부는 사업 목표를 '기후회복력 있는 기반시설에 대한 접근성 개선'과 '관광이 지역경제에 기여하는 비중 확대'로 규정했다. 단순히 관광시설을 새로 짓는 데 그치지 않고, 노후 도로와 공공서비스를 정비해 주민 생활환경과 관광산업을 동시에 개선하겠다는 구상이다.

 

수도 집중 관광을 지방으로 분산

아르메니아 관광산업은 예레반과 몇몇 유명 관광지에 방문객이 집중되는 구조를 보인다. 정부는 지역별 관광자원을 하나의 동선과 서비스 체계로 묶어 체류기간과 현지 소비를 늘리는 방식을 택했다. 파포얀 장관은 사업이 지방에서만 시행되며, 관광클러스터 개발에 민간자본을 끌어들이려는 세계은행의 접근법과 부합한다고 설명했다.

 

관광클러스터 방식은 개별 호텔이나 관광지에 대한 지원보다 넓은 범위의 공공투자를 전제로 한다. 교통, 상하수도, 폐기물 처리, 안내체계와 공공공간이 함께 개선돼야 민간 숙박·외식·여행업 투자가 뒤따를 수 있기 때문이다. 특히 산악지형이 많고 지방 교통망이 취약한 아르메니아에서는 관광지 자체보다 접근도로와 도시 기반시설이 방문객 확대의 제약으로 지적돼 왔다. TRIP은 앞서 진행된 지역경제·인프라개발사업(LEIDP)의 경험을 이어받는 후속 사업이기도 하다.

 

사업은 지역경제 다변화와도 연결된다. 수도권 밖의 일자리와 소득원을 늘리고, 소규모 숙박업체와 식당, 수공예·농식품 생산자가 관광수요에 참여하도록 하는 것이 정부가 제시한 방향이다. 바요츠조르주에서는 도로 보수, 웰니스·와인·농업관광 개발, 호텔·요식업(HoReCa) 인력 교육, 박물관과 모험·문화 기반시설 개선이 계획됐다.

 

외래 관광객 증가만으로 성과 판단 어려워

대규모 기반시설 투자의 성과는 전체 입국자 수보다 지역 체류일수, 관광객 1인당 지출, 지방 중소기업 매출과 고용, 계절 편중 완화 등을 통해 평가할 필요가 있다. 기반시설을 완공해도 지방정부가 시설을 관리할 재원과 전문인력을 확보하지 못하면 장기 효과가 제한될 수 있다. 개발 과정에서 역사·문화유산과 자연환경을 훼손하지 않도록 설계·환경 기준을 적용하는 것도 과제다. 세계은행이 공개한 환경·사회관리체계(ESMF)도 이러한 위험 관리를 사업 설계에 반영하도록 규정하고 있다.

 

이번 프로그램은 차관을 중심으로 추진되는 만큼 사업의 경제성과 재정 부담도 점검 대상이다. 관광수입과 지역 세수가 충분히 늘지 않으면 투자비용은 중앙정부의 장기 채무로 남을 수 있다. 반대로 교통과 생활 기반시설을 주민과 관광객이 함께 사용하고 민간투자를 유도할 경우 관광사업을 넘어 지역개발 프로젝트로 기능할 수 있다.

 

아르메니아 정부가 세부사업을 본격 집행하면 클러스터별 예산과 공사 범위, 조달 일정이 순차적으로 확정될 전망이다. 현재 공개된 내용은 프로그램 총액과 대상지역, 기본 목표까지이며, 개별 사업의 착공·완공 일정과 민간투자 규모는 추가 확인이 필요하다.

 

출처

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