카자흐스탄 첫 쿠룰타이 선거, 해외투표소 82곳 설치

8월 23일 단원제 의회 선거… 64개국 재외국민 투표와 국제감시 준비

 

2026년 7월 22일 카자흐스탄 아스타나에서 외교부는 8월 23일 쿠룰타이 의원선거를 위해 64개국의 대사관·총영사관·상주대표부에 해외투표소 82곳을 설치하고 선거관리위원회 구성을 확정했다고 발표했다. 이번 선거는 7월 1일 새 헌법이 발효된 뒤 처음 치러지는 단원제 의회 선거다.

 

카자흐스탄 중앙선거관리위원회에 따르면 전국과 해외를 합쳐 1만 427개 투표소가 운영된다. 7월 1일 기준 유권자 명부 등록자는 1,256만 1,644명이다. 해외투표소는 유럽, 아시아, 중동, 미주, 아프리카와 오세아니아의 공관에 설치된다.

 

한국에서는 서울 용산구 장문로의 주한 카자흐스탄대사관에 제258 투표소가 설치된다. 러시아에는 모스크바, 상트페테르부르크, 아스트라한, 옴스크, 카잔 등 여러 도시에 투표소가 마련된다. 우즈베키스탄 타슈켄트, 키르기스스탄 비슈케크, 투르크메니스탄 아시가바트, 타지키스탄 두샨베 등 중앙아시아 주요 수도에도 투표소가 포함됐다.

 

새 헌법에 따라 쿠룰타이는 기존 양원제 의회를 대체하는 단원제 입법기관이다. 중앙선거관리위원회는 이번 선거를 ‘첫 쿠룰타이 선거’로 규정하고 정당명부 등록, 선거운동, 유권자명부, 국제참관단 운영 일정을 확정했다. 6월 11일에는 새 헌법에 맞춰 선거법도 개정됐다.

 

중앙선거관리위원회는 7월 23일 오후 6시 정당명부 등록을 마감한 뒤 7개 정당의 후보 545명이 145개 의석을 두고 경쟁한다고 발표했다. 모든 정당은 여성·청년·장애인을 합해 후보의 30% 이상으로 구성해야 하는 법정 할당을 충족했으며, 등록 후보 전체에서 세 범주의 합산 비율은 43.9%였다. 선거운동은 7월 23일 오후 6시 1분부터 시작됐고 투표 전날인 8월 22일과 투표일에는 금지된다. 후보 제출 단계의 정당별 인원과 최종 등록 인원은 심사 과정에서 달라질 수 있으므로 구분해야 한다.

 

유권자는 8월 7일부터 자신의 명부 등재 여부와 개인정보를 확인할 수 있다. 국내에서 다른 지역에 머무는 유권자를 위한 부재자 투표증은 8월 7일부터 22일 오후 6시까지 발급된다. 해외투표의 경우 공관별 운영시간과 본인확인 서류를 해당 공관 공지에서 다시 확인해야 한다.

 

유럽안보협력기구 민주제도인권사무소(OSCE/ODIHR)는 카자흐스탄 정부의 초청을 받아 선거감시단을 배치했다. 감시단은 법적 틀, 후보 등록, 선거운동, 언론환경, 투·개표 과정을 관찰한다. 해외투표소 확대는 접근성을 높이는 조치이지만, 전체 선거의 경쟁성과 공정성 평가는 후보 등록과 선거운동 환경, 개표 절차까지 종합해 이뤄져야 한다.

 

정당별 최종 후보명부와 등록 취소 여부, 해외투표소별 운영시간, 국제감시단의 중간·최종 보고서를 확인해야 한다. 82곳은 전체 해외공관 수가 아니라 이번 선거에 지정된 투표소 수이며, 해외 체류 카자흐스탄 국민의 실제 투표율은 선거 후 별도 집계가 필요하다.

 

출처

1. 카자흐스탄 중앙선거관리위원회, 「Central Election Commission Held Its First Meeting as Part of Preparations for the Elections of Deputies of the Kurultai」, 2026.07.01, https://election.gov.kz/eng/news/releases/index.php?ID=10257
2. 카자흐스탄 중앙선거관리위원회, 「List of Polling Stations Abroad」, 2026, https://election.gov.kz/eng/for-voters-and-other-stakeholders-of-the-electoral-process/izbir-uch-za-rubezh.php
3. 카자흐스탄 중앙선거관리위원회, 「Address of the Central Election Commission」, 2026.07.01, https://election.gov.kz/eng/news/releases/index.php?ID=10256
4. The Astana Times, 「Kazakhstan Forms 82 Overseas Polling Stations for Kurultai Elections in August」, 2026.07.23, https://astanatimes.com/2026/07/kazakhstan-forms-82-overseas-polling-stations-for-kurultai-elections-in-august/
5. OSCE/ODIHR, 「Kazakhstan, Early Parliamentary Elections, 23 August 2026」, 2026, https://odihr.osce.org/node/666284
6. 카자흐스탄 중앙선거관리위원회, 「В Центральной избирательной комиссии подвели итоги регистрации партийных списков」, 2026.07.23, https://election.gov.kz/rus/news/releases/index.php?ID=10389
7. 카자흐스탄 중앙선거관리위원회, 「Elections of Deputies of the Kurultai of the Republic of Kazakhstan」, 2026, https://election.gov.kz/eng/