키르기스스탄, 우즈베키스탄·아제르바이잔과 하루 간격으로 동맹조약 체결... 상호방위 조약과 구분
키르기스스탄은 2026년 7월 30일 우즈베키스탄과, 이튿날인 31일 아제르바이잔과 각각 동맹관계조약을 체결했다. 두 조약은 모두 정상 간 정치적 신뢰와 경제·교통 협력을 최고 수준으로 높였다는 의미를 갖지만, 공개된 발표만으로 군사적 자동개입 의무를 갖는 집단방위형 동맹이라고 단정할 수는 없다.
샤브카트 미르지요예프 우즈베키스탄 대통령과 사디르 자파로프 키르기스스탄 대통령은 7월 30일 촐폰아타에서 동맹관계조약에 서명했다. 양국은 정상 공동 의사결정기구인 국가간위원회를 만들기로 했다. 우즈베키스탄 대통령실은 이를 장기 우선순위를 정하고 동맹관계를 이행할 핵심 장치로 설명했다.
함께 교환된 문서는 주민 생활과 국경관리에 직접 연결됐다. 양국 국경구간에 관한 조약, 차슈마 샘 공동이용협정, 국가 사회보험·연금협정, 대학 학점 상호인정, 국경검문소와 시민 상호방문 관련 의정서가 포함됐다. 이식쿨주의 휴양시설과 부스톤 휴양원, 2026~2027년 문화·관광·농업 협력계획도 체결됐다.
양국 정상은 교역 확대와 중국–키르기스스탄–우즈베키스탄 철도를 공동 경제의 중심축으로 제시했다. 철도 주변의 국경·물류 인프라를 개발하고 허가절차를 디지털화하며 자동차 운송업자의 조건을 개선하기로 했다. 캄바라타 수력발전소 1호기 건설협정의 조속한 서명과 실행단계 진입도 논의됐다. 다만 사업비, 투자분담, 착공 일정은 별도 협상 대상이다.
또한 일함 알리예프 아제르바이잔 대통령과 자파로프 대통령은 7월 31일 동맹관계조약과 제3차 국가간위원회 결정을 서명했다. 양측은 공동개발기금 자본금을 1억 달러에서 2억 달러로 확대하고 국제 자동차운송, 화물운송·해운·조선, 석유제품 공급, 에너지 협력 로드맵, 통계, 사이버보안, 금융시장 감독 관련 문서를 교환했다.
두 동맹은 구조가 같지 않다. 우즈베키스탄–키르기스스탄 조약은 국경, 물, 연금, 교육, 시민 이동 등 접경국 사이의 생활권 통합과 장기 현안 관리가 두드러진다. 아제르바이잔–키르기스스탄 조약은 카스피해를 경유하는 물류, 에너지 공급, 공동투자와 금융·사이버 협력이 중심이다.
안보 관련 표현도 주의해야 한다. 알리예프 대통령은 국제무대와 안보 강화에서 상호 지원하겠다고 밝혔고, 자파로프 대통령도 양국의 상호지지와 입장 조율을 강조했다. 그러나 공개된 문서 목록에는 군사적 상호방위 조항의 구체적 내용이 제시되지 않았다. 따라서 두 조약을 한미동망과 같은 군사동맹으로 이해해서는 곤란하다.
하루 간격의 동맹조약은 키르기스스탄이 접경국 우즈베키스탄과 국경·수자원·사회보장 문제를 제도화하는 동시에, 아제르바이잔과 중간회랑·에너지·투자 협력을 확대하려는 외교전략을 보여준다. 실제 성과는 조약 명칭보다 국가간위원회가 공개할 사업목록, 예산, 이행기한과 비준 절차에서 확인해야 한다.
출처
- 우즈베키스탄 대통령실, “Узбекистан и Кыргызстан вывели отношения на уровень союзничества”, 2026.07.30. https://president.uz/ru/lists/view/9472
- 우즈베키스탄 대통령실, “Президенты Узбекистана и Кыргызстана подвели итоги плодотворных переговоров”, 2026.07.30. https://president.uz/ru/lists/view/9474
- 우즈베키스탄 대통령실, “Обсуждены приоритетные направления развития узбекско-кыргызского многопланового партнерства”, 2026.07.30. https://president.uz/ru/lists/view/9471
- 아제르바이잔 대통령실, “Press statements by the Presidents of Azerbaijan and Kyrgyzstan”, 2026.07.31. https://president.az/en/articles/view/73177
- 아제르바이잔 대통령실, “Azərbaycan ilə Qırğızıstan arasında imzalanmış sənədlər mübadilə edilib”, 2026.07.31. https://president.az/az/articles/view/73162/print
- Gazeta.uz, “Uzbekistan and Kyrgyzstan sign alliance relations treaty”, 2026.07.30. https://www.gazeta.uz/en/2026/07/30/agreement/
- Daryo, “Uzbekistan, Kyrgyzstan sign allied relations treaty, elevate bilateral ties”, 2026.07.30. https://daryo.uz/en/2026/07/30/uzbekistan-kyrgyzstan-deepen-strategic-partnership-with-alliance-treaty