주요 뉴스 모아보기

2026.08.28. 카자흐스탄 현지 주요 뉴스 모아보기

유라시아뉴스 편집국 2026. 8. 29. 16:08

첫 단원제 쿠릴타이 공식 개원… 아이벡 다데바이 초대 의장 선출

 

카자흐스탄의 새 단원제 의회인 쿠릴타이가 28일 아스타나에서 첫 회기를 열고 공식 업무를 시작했다. 전날 중앙선거관리위원회가 등록한 의원 145명은 이날 카자흐스탄 국민에게 선서했으며 토카예프 대통령은 새 헌법 제57조에 따라 아이벡 다데바이를 의장 후보로 제안했다. 비밀투표 결과 144명이 다데바이 후보에게 찬성했고 투표용지 1장은 무효로 처리돼 다데바이가 첫 단원제 쿠릴타이 의장으로 선출됐다. 이번 개원은 8월 23일 총선, 25일 최종 의석배분 확정, 27일 의원 공식 등록을 거쳐 새로운 입법기관이 실제 활동에 들어간 단계다. 따라서 이날 사건은 단순한 선거 후속행사가 아니라 새 헌법 아래 단원제 의회가 지도부를 선출하고 입법활동을 개시한 제도 전환의 완료 단계로 보는 것이 적절하다.

 

출처

 

---

 

쿠릴타이 부의장 3명·상임위원회 8개 구성

 

쿠릴타이는 28일 아이벡 다데바이 의장 선출에 이어 누를란 벡나자로프, 다니야 에스파예바, 디나라 자키예바를 부의장으로 선출했다. 의원들은 같은 첫 회기에서 농업·환경·천연자원, 헌법·사법·법집행, 국제관계·국방·안보, 지역개발·인프라, 사회문화, 재정·예산, 디지털화·혁신·과학, 경제정책·산업·에너지를 담당하는 8개 상임위원회를 구성했다. 위원장 선출 결과 8개 위원회 가운데 7곳은 다수당 Adilet 소속 의원이 맡고 농업 분야 위원회는 Auyl 소속 세릭 예기즈바예프가 맡았다. 부의장과 상임위 구성은 단순 인사발표가 아니라 새 단원제 의회가 법안 심사와 예산·감독 기능을 수행할 내부 조직체계를 실제로 만든 단계다. 28일 첫 회기에서 의장·부의장과 상임위 지도부가 연속적으로 확정되면서 쿠릴타이는 선거로 구성된 의원집단에서 상시 입법기관으로 넘어가는 조직 구성을 마쳤다.

 

출처

 

---

 

벡테노프 정부, 새 쿠릴타이에 권한 반납… 새 내각 구성 전까지 직무 계속

 

카심조마르트 토카예프 대통령은 28일 새 쿠릴타이 출범에 맞춰 정부의 권한 반납을 처리하는 대통령령 제1414호에 서명했다. 이는 총리나 내각에 대한 정치적 불신임에 따른 사퇴가 아니라 새로 선출된 입법기관 앞에서 정부가 권한을 반납하도록 한 헌법상 절차다. 대통령령은 올자스 벡테노프 총리와 현 정부가 새 정부 구성이 완료될 때까지 직무를 계속 수행하도록 규정했다. 토카예프 대통령은 같은 날 쿠릴타이 연설에서 의회 조직구성이 끝난 뒤 부통령과 총리 후보를 제시하고 이후 협의를 거쳐 새 정부 구성원들을 임명할 계획이라고 밝혔다. 따라서 28일 현재 정부 공백이 발생한 것이 아니라 기존 내각이 임시로 직무를 이어가는 가운데 새 단원제 의회 체제에 맞춘 차기 내각 구성 절차가 시작된 것으로 해석하는 것이 정확하다.

 

출처

 

---

 

토카예프, 첫 쿠릴타이서 AI·이민·아동·온라인 규제 등 새 입법과제 제시

 

토카예프 대통령은 28일 첫 단원제 쿠릴타이 개원 연설에서 새 헌법 체계에 맞춰 기존 법률을 정비하고 인공지능과 디지털화, 이민, 사회정책 등 새로운 입법 패키지를 준비하라고 주문했다. 대통령은 중등교육의 AI 활용, 디지털자산, Digital Qazaqstan 실행, 이민정책, 도서관·출판 분야를 포함한 법안 준비와 입법과정에 AI를 활용할 E-Parliament 체계의 조속한 도입을 언급했다. 장애아동과 가족을 포괄적으로 지원하는 별도 법률을 마련하고 정부가 추진하는 만 16세 미만 아동의 사회관계망 가입 제한도 지지한다는 입장을 밝혔다. 에너지 분야의 기술적 안정성과 대체에너지, 온라인 플랫폼·미디어 관련 법제 역시 새 쿠릴타이가 다뤄야 할 과제로 제시했으며 국민평의회를 9월 하반기에 구성할 계획도 공개했다. 이날 연설은 개별 법률이 이미 제정됐다는 발표가 아니라 대통령이 첫 쿠릴타이의 초기 입법·국정 우선순위를 제시한 단계이므로 각 제도는 향후 법안 제출과 의회 심의 여부를 별도로 추적해야 한다.

 

출처

  • 카자흐스탄 대통령 산하 중앙커뮤니케이션서비스, Президент Касым-Жомарт Токаев выступил на открытии первой сессии Курултая первого созыва, 2026-08-28
    https://ortcom.kz/ru/deyatelnost-glavy-gosudarstva/1787905031
  • 쿠릴타이 선거 공식 정보포털, Первая сессия Курултая: 10 главных тезисов из выступления Токаева, 2026-08-28
    https://qurultai.live/ru/press/news/1

 

---

 

카자흐스탄·독일 제17차 전략협력 비즈니스협의회… 독일 참여 프로젝트 39억 달러

 

카자흐스탄 대표단은 26~28일 독일을 방문했으며 일정의 핵심 행사로 베를린에서 제17차 카자흐스탄·독일 전략협력 비즈니스협의회를 열었다. 카자흐 측에서는 외교부와 산업건설부, 국영기업 관계자들이 참석했고 독일 측에서는 에너지·제조·금속·기계·교통·물류 기업과 금융기관들이 참여해 투자와 산업협력 확대를 논의했다. Baiterek은 자사 그룹의 독일 참여 프로젝트 포트폴리오가 5개 사업, 약 39억 달러(한화 약 5조3,870억 원) 규모이며 약 1,600개의 상시 일자리 창출을 예상한다고 밝혔다. 관련 사업은 시안화나트륨 생산, 칼륨비료 단지, 풍력발전, 자동차 도료, 유연포장 등으로 구성돼 있으며 카자흐 측은 KfW와 Euler Hermes 등과 장기금융·수출신용 활용 가능성도 협의했다. 39억 달러(한화 약 5조3,870억 원)는 이번 28일 회의에서 새로 체결된 투자계약 금액이 아니라 Baiterek 그룹이 이미 관리하거나 추진 중인 독일 참여 프로젝트 포트폴리오의 합계라는 점을 구분해야 한다.

 

출처

 

---

 

한·카 비즈니스포럼 알마티 개최… 양국 기업 80곳 이상 참여

 

카자흐스탄 투자진흥기관 KAZAKH INVEST는 28일 전날 알마티에서 한국수입협회 KOIMA 대표단 방문에 맞춰 카자흐스탄·한국 비즈니스포럼을 개최했다고 공식 발표했다. 행사에는 약 200명과 양국 기업 80곳 이상의 대표가 참여했으며 카자흐스탄 측은 투자환경과 국가 지원수단, 수출 가능 분야를 한국 기업들에 설명했다. KAZAKH INVEST에 따르면 2025년 양국 교역액은 31억7,000만 달러(한화 약 4조3,790억 원)로 전년보다 1.4% 증가했고 2026년 1~6월 교역액은 13억 달러(한화 약 1조7,960억 원)였다. 포럼 이후에는 카자흐스탄 수출기업과 한국 수입기업 사이의 B2B 상담이 이어져 단순 친선행사보다 실제 기업 연결과 수출상담에 초점이 맞춰졌다. 행사는 27일 열렸지만 KAZAKH INVEST가 구체적인 참석 규모와 교역수치, 상담 결과를 28일 공식 공개한 사안이므로 이번 브리핑에는 28일 발표분으로 포함하되 행사일과 발표일을 구분한다.

 

출처

 

---

 

Satbayev University, 카자흐스탄 첫 중국식 Ban Mo Workshop 설립 추진

 

카자흐스탄 과학고등교육부는 28일 Satbayev University에 중국식 공학·직업교육 모델을 적용한 카자흐스탄 최초의 Ban Mo Workshop을 설립하기로 했다고 밝혔다. Satbayev University 대표단이 중국 산둥성을 방문해 현지 공학·직업교육기관과 양해각서를 체결했으며 상하이협력기구 과학기술센터와 카자흐스탄·중국 자동차 관련 기업도 협력에 참여할 예정이다. 이 시설은 학생들이 재학 중 현대 산업장비와 기술을 직접 다루고 실제 산업 프로젝트를 경험하도록 하는 실습형 공학교육 거점으로 구상됐다. 대학 측은 중국의 직업기술교육 경험과 카자흐스탄 산업현장의 수요를 결합해 현장형 엔지니어를 양성한다는 목표를 제시했다. 다만 28일 현재 Workshop이 개소한 것은 아니며 다음 단계로 로드맵을 작성한 뒤 실제 시설 구축과 교육과정 실행에 들어갈 예정이라는 점을 구분해야 한다.

 

출처

 

---

 

곡물 550만ha 수확… 770만 톤 생산, 입고 밀 78%가 3등급

 

카자흐스탄 정부는 28일 올해 곡물 수확이 550만ha에서 진행돼 전체 대상면적의 35.5%를 마쳤다고 밝혔다. 평균 수확량은 ha당 14센트너였으며 누적 생산량은 770만 톤으로 지난해 같은 시점의 390만 톤보다 거의 두 배로 늘었다. 허가받은 곡물저장시설에는 102만 5,200톤이 입고돼 전년 동기의 14만 5,500톤보다 약 7배 많았고, 입고된 연질밀 가운데 78%는 3등급, 14%는 4등급으로 분류됐다. 정부는 가을 농작업용 경유 40만 1,100톤을 지역에 배정했으며 비료는 연간 계획 230만 톤 가운데 200만 톤, 85%가 계약·출하됐다고 설명했다. 공개된 230만 톤과 200만 톤만 단순 계산하면 약 87%지만 정부 원자료는 비율을 85%로 제시하고 있어 기사에서는 정부 발표값을 유지하되 두 수치가 산술상 정확히 일치하지 않는다는 점을 함께 밝힌다. 이 수치는 28일 현재의 중간 수확실적으로 최종 연간 생산량을 의미하지 않으며, 수확 진행속도와 곡물 품질은 이후 기상과 잔여지역 수확결과에 따라 달라질 수 있다.

 

출처

 

---

 

국립은행 8월 설문, 시장전문가 올해 GDP 4.8%·물가 10% 전망

 

카자흐스탄 국립은행은 28일 금융시장 참가자와 연구기관·국제기구·신용평가기관 전문가들을 대상으로 한 8월 거시경제 설문 결과를 공개했다. 응답자들의 2026년 실질 GDP 성장률 전망 중앙값은 4.8%, 12월 기준 연간 물가상승률은 10.0%, 연말 기준금리는 16.0%로 집계됐다. 올해 달러·텡게 평균환율 전망은 달러당 490텡게였고 Brent유 연평균 가격 전망은 배럴당 82.7달러(한화 약 11만 4,200원)로 7월 설문의 84.6달러(한화 약 11만 6,800원)보다 낮아졌다. 2027년 물가상승률 전망은 8.5%, 기준금리 전망은 13.0%로 제시돼 전문가들은 물가와 통화긴축이 단기간에 정상화되기보다 점진적으로 완화될 것으로 보고 있다. 국립은행은 이 설문이 자체 공식 전망이 아니라 외부 전문가들의 독립적 기대를 정리한 자료라고 명시하고 있으므로 기사에서도 ‘국립은행이 GDP 4.8%를 전망했다’고 표현해서는 안 된다.

 

출처

 

---

 

은행 NPL90+ 연초 1조5,800억 텡게→1조8,500억 텡게… 직전월 대비 비율은 소폭 하락

 

카자흐스탄 국립은행의 세부자료를 분석한 현지 경제매체에 따르면 은행권의 90일 이상 연체대출 NPL90+는 연초 1조 5,800억 텡게(한화 약 4조 7,210억 원)에서 7월 1조 8,500억 텡게(한화 약 5조 5,270억 원)로 증가했다. 전체 대출포트폴리오에서 차지하는 비중도 같은 기간 3.63%에서 4.12%로 높아져 연초와 비교하면 부실대출 부담이 확대된 것으로 나타났다. 금융시장규제개발청의 7월 1일 공식 집계는 NPL90+를 반올림해 약 1조 8,000억 텡게(한화 약 5조 3,780억 원), 대출포트폴리오의 4.1%로 제시했다. 다만 금융감독당국은 7월 1일 비율이 직전월보다 0.1%포인트 낮아졌다고 밝혀 연초 대비 악화와 최근 한 달의 소폭 개선이 동시에 나타난다. 따라서 ‘7월에도 부실대출 비율이 계속 상승했다’고 단정하기보다 연초 대비 규모와 비중은 높아졌지만 최근 월간 흐름에는 다소 완화 신호가 있다는 점을 함께 제시하는 것이 정확하다.

 

출처

---

 

저작권 통합 디지털 플랫폼 확대… 카페·식당·호텔은 2027년 1월부터

 

카자흐스탄 법무부는 28일 저작권·인접권의 집단관리 과정을 단일 디지털 플랫폼으로 전환하는 사업의 단계별 적용일정을 다시 공개했다. 플랫폼은 저작권자와 권리관리단체, 작품 이용자를 하나의 시스템에 연결해 계약 체결, 작품 이용기록, 보고, 저작권료 배분·지급을 자동화하도록 설계됐다. 첫 단계는 1월부터 라디오·텔레비전·케이블·위성사업자 등을 대상으로 시작됐고 2단계는 7월 1일부터 극장·필하모니·영화관에 적용되고 있다. 가장 규모가 큰 3단계는 2027년 1월 1일부터 카페·식당·쇼핑센터·호텔 등 음악과 저작물을 사용하는 일반 사업자까지 확대될 예정이다. 따라서 28일 발표는 새 제도가 이날 처음 시행된 사건이라기보다 이미 운영 중인 플랫폼의 확장 일정과 사업자 적용범위를 법무부가 구체적으로 재확인한 것으로, 카페와 식당의 의무가 28일부터 즉시 발생한 것으로 해석해서는 안 된다.

 

출처

 

---

 

정부, 1차의료 품질관리 강화… 상반기 6,200만 회 이용에 민원 2,925건

 

아이다 발라예바 카자흐스탄 부총리 대행 겸 문화정보부 장관은 28일 1차 보건의료 서비스의 품질을 높이기 위한 정부회의를 주재하고 지역별 관리 강화를 지시했다. 정부에 따르면 올해 상반기 1차의료기관 이용은 6,200만 회였고 접수된 민원은 2,925건으로 전문의 접근성, 진료예약·환자 의뢰, 의료윤리, 만성질환 관리와 의약품 공급 문제가 주로 제기됐다. 특히 망기스타우주의 민원은 전년 동기보다 4.3배, 동카자흐스탄주는 2.6배, 카라간다주는 2.3배, 아크몰라주는 2.1배, 아스타나는 2배 늘었다고 정부는 밝혔다. 정부는 지역별 특별점검반을 구성하고 장기간 성과가 낮은 의료기관의 재정지원 방식과 관리·인사조치를 재검토하는 한편 현재 의료기관의 의약품 확보율이 91%라고 설명했다. 이번 조치는 병원이나 의료기관에 즉시 일괄제재를 부과한 것이 아니라 민원과 성과지표를 기반으로 품질관리와 책임체계를 강화하라는 정부 차원의 후속 지시 단계다.

 

출처

 

---

 

개·고양이 등록 때 마이크로칩 의무화 28일 시행

 

카자흐스탄에서는 28일부터 개와 고양이를 국가 반려동물 등록체계에 올릴 때 마이크로칩을 의무적인 식별수단으로 사용하도록 한 새 규칙이 시행됐다. 생태천연자원부는 8월 12일 제160호 명령으로 반려동물 등록규칙을 개정했고 법무부가 13일 제39584호로 등록한 뒤 28일을 발효일로 정했다. 개와 고양이는 등록 데이터에 칩 번호를 반드시 포함해야 하며 다른 종류의 반려동물은 소유자가 허용된 식별수단을 선택할 수 있다. 이번 개정은 등록 수단을 통일해 동물의 소유·이력 확인을 강화하려는 조치로 기존 규칙에 있던 일부 용어와 식별방식도 정비했다. 반려견이나 반려묘를 키우는 교민에게 직접 영향을 줄 수 있는 생활규칙이며, 28일은 향후 시행 예정일이 아니라 실제 법적 효력이 시작된 날이라는 점에서 당일성이 분명하다.

 

출처

 

---

 

스마트폰 등록·재등록에 얼굴 생체인증 의무화안 공개… 아직 공개토론 단계

 

카자흐스탄 인공지능·디지털개발부는 휴대전화 단말기 등록·재등록과 최초 이동통신서비스 가입 과정에 생체인증을 도입하는 규칙 개정안을 공개했다. 초안은 신청자의 얼굴 생체정보를 이용해 본인확인을 강화하고 단말기를 화이트·그레이·블랙 리스트로 구분해 합법성·상태에 따라 이용조건을 달리하는 방식을 제시한다. IMEI 등 단말기 식별정보는 국제 GSMA 데이터베이스와 정부 정보체계에서 대조해 복제·변조 코드, 도난품, 불법수입 단말기를 식별하고 필요하면 이동통신망 이용을 제한하도록 설계됐다. 현지 보도에 따르면 이 규칙안은 6월 통신법 개정과 7월 총리 지시에 따른 후속조치이며 시민·전문가 의견수렴은 9월 14일까지 진행될 예정이다. 따라서 현재 스마트폰 구매자나 기존 이용자에게 얼굴 스캔 의무가 이미 전면 시행된 것은 아니며 공개토론과 최종 규칙 확정 이후 실제 시행범위를 다시 확인해야 한다.

 

출처

 

---

 

카자흐 의약품·의료제품 생산 3년간 37% 증가… 상반기 1,266억 텡게

 

카자흐스탄 정부는 28일 국내 의약품·의료제품 산업의 최근 생산과 현지화 현황을 공개하며 지난 3년간 제약 생산액이 37% 늘어 1,910억 텡게(한화 약 5,707억 원)에 이르렀다고 밝혔다. 2026년 상반기 의약품과 의료기기 생산액은 1,266억 텡게(한화 약 3,783억 원)로 전년 같은 기간보다 약 30% 증가했다. 8월 기준 카자흐스탄에는 제약·의료제품 생산업체 209곳이 운영되고 있으며 이 가운데 의약품 제조사는 43곳이고 국내제품의 물량 기준 점유율은 40.3%로 집계됐다. 정부는 카자흐 기업이 의약품·의료기기 2,994개 품목을 등록했으며 AstraZeneca, Pfizer, Roche 등 다국적 제약사와의 생산 현지화·기술이전 사업도 추진하고 있다고 설명했다. 1,910억 텡게(한화 약 5,707억 원)는 28일 새로 투자된 금액이 아니라 최근 3년간 증가한 제약산업 생산규모의 현재 수준이며 상반기 1,266억 텡게(한화 약 3,783억 원) 역시 연간 생산실적으로 확대해 해석해서는 안 된다.

 

출처

저작자표시 비영리 변경금지 (새창열림)