경제

러시아 10월 공공요금 조정, 어떻게 지역별로 달라지고, 물가에 반영됐나

유라시아뉴스 편집국 2026. 10. 13. 18:34

연방정부 지수 개정·지역별 요금 조정·소비자물가 변화의 관계

 

- 러시아에서 10월 1일 공공요금 조정이 시행... 정부는 지역별 공공요금 부담 조정지수를 정했고, 연방통계청은 공공서비스 요금과 소비자물가의 변동을 별도로 집계했다.

 

- 러시아 연방통계청은 9월 29일부터 10월 5일까지 소비자물가지수가 0.96% 상승했다고 10월 7일 발표했다.

 

- 정부는 시행을 앞둔 9월 24일 일부 지역의 조정지수를 수정했다. 해당 지수는 가구별 청구액을 조사한 수치가 아니다.

 

 

연방정부가 정한 지수, 지역별로 다시 조정

 

러시아의 법령정보 서비스와 정부 공포기록에 따르면 연방정부는 2025년 11월 25일 제3413-р호 지시로 2026년 연방주체별 공공요금 부담 조정지수를 정했다. 이후 2026년 9월 24일자 제2633-р호 지시의 법령 재현본에는 6개 연방주체의 기존 지수를 변경한 내용이 실렸다.


개정된 지수표에서 부랴티야공화국의 값은 8.9%에서 12.3%로, 케메로보주의 값은 12%에서 19.8%로 바뀌었다. 법령정보 서비스에 실린 제2633-р호 개정 내용에 따르면 마리엘공화국은 9.4%에서 14.9%, 사하공화국은 15%에서 18.9%, 크라스노다르변강주는 9.6%에서 13.7%, 볼고그라드주는 9.4%에서 11.2%로 조정됐다.

 

이 지수는 지역에서 주민이 부담하는 공공요금 총액의 변화를 관리하기 위한 규제기준으로, 특정 가구의 전기·수도·난방 사용량과 청구금액을 직접 보여주는 자료는 아니다. 가구의 실제 청구액은 지역별 요율, 공급 방식과 계량기 사용량에 따라 달라지며, 이번 정부 지수표에는 개별 청구서 수치가 제시되지 않았다.

 

 

물가지표에 나타난 공공요금 변화

 

연방통계청이 공개한 9월 29일~10월 5일 주간 소비자물가지수는 직전 조사 시점보다 0.96% 높았다. 통계청이 별도로 발표한 9월 월간 소비자물가는 전월 대비 0.35%, 전년 동월 대비 6.35% 올랐다. 이 발표는 10월 7일의 주간 조사와 조사기간이 다르다.


РБК는 러시아 연방통계청의 10월 1일 기준 자료를 인용해 전국 평균 공공서비스 요금이 하수도 17.1%, 냉수 15.3%, 온수 14.2%, 난방 12.7%, 전기 12.0% 올랐다고 보도했다. 이 수치들은 조사 대상 서비스 품목별 통계이며, 요금 부담 조정지수 또는 전국의 모든 가구가 받은 청구서 증가율과 일치하지 않는다.


한편 인테르팍스는 러시아 경제발전부의 물가동향 자료를 인용해 공공요금을 제외한 같은 기간 가격 변동률을 0.21%로 전했다. 경제발전부는 공공요금 조정의 주간 물가 기여도를 0.75%포인트로 추산했다고 인테르팍스 측은 보도했다.

 

 

전문가, 요금 규제와 기반시설 투자 사이의 문제 지적... 지역별 가구 요금도 달라

 

러시아 도시경제연구소 도시공공서비스 부문 디렉터 이리나 겐츨레르는 연구소가 10월 8일 재게시한 페데랄프레스(ФедералПресс)의 10월 1일 인터뷰에서 공공요금이 행정적으로 규제되며, 주민 보호와 기반시설 재원 확보 사이에서 지속적으로 균형을 따진다고 설명했다. 겐츨레르는 운영비와 설비 유지 비용 때문에 앞으로 일정 기간 공공요금 인상률이 물가상승률보다 높아야 한다는 견해도 밝혔다. 

 

법령정보 서비스에 실린 정부 지수표에는 연방주체별 지수 외에 지방자치단체별 허용 편차도 제시돼 있다. 통계청의 소비자물가 조사는 가구마다 다른 전기·수도 사용량을 반영한 실제 청구서 집계와 대상이 다르다. 일례로 러시아 극동 지역의 부랴티야의 열공급업체 TGK-14는 10월 1일부터 적용하는 공식 소비자 요금표에서 울란우데의 난방 열요금을 1기가칼로리당 3,172.65루블로 고시했다. 이 단가는 해당 업체의 열공급 요금이며, 앞서 제시한 연방주체 평균 조정지수나 모든 가구의 실제 납부액과 동일한 수치가 아니다.

 

 

출처

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