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카자흐스탄, 첫 단원제 쿠릴타이 예비결과 여당 아딜레트 득표율 71.17%… ODIHR “정치적 대안 부족”

유라시아뉴스 편집국 2026. 8. 24. 20:34

- 카자흐스탄 중앙선거위원회 예비집계에서 아딜레트가 득표율 71.17%를 얻어... 아울·레스푸블리카·악졸·전국사회민주당까지 5개 정당이 5% 봉쇄조항을 통과

 

- 24일 수정 예비치의 등록유권자는 1,262만 3,289명, 투표참여자는 935만 1,539명, 투표율은 74.08%... 정당별 최종 의석배분과 선거결과 확정은 아직

 

- ODIHR은 선거가 기술적으로 잘 준비됐지만 정치적 다원주의가 부족했고, 모든 출마 정당이 현 대통령 정책을 지지해 뚜렷한 정치적 대안이 부족했다고 평가

 

8월 24일 카자흐스탄 아스타나에서 중앙선거위원회는 전날 실시된 첫 단원제 쿠릴타이 조기총선의 예비결과를 발표했다. 아딜레트는 652만 8,948표, 71.17%로 압도적 1위를 차지했다. 아울은 6.26%, 레스푸블리카는 5.56%, 악졸은 5.21%, 전국사회민주당(OSDP)은 5.11%로 5% 봉쇄조항을 넘었다. 카자흐스탄 인민당은 3.11%, 바이타크 녹색당은 1.07%에 그쳤고 ‘모두 반대’는 2.51%였다. 새 쿠릴타이는 145석이며, 중앙선거위원회는 정당별 최종 의석배분과 선거결과 확정을 별도 절차로 진행한다.

 

24일 수정 예비치의 등록유권자는 1,262만 3,289명, 투표참여자는 935만 1,539명, 투표율은 74.08%였다. 이는 23일 20시 기준 발표된 투표참여자 935만 2,151명과 투표율 74.19%에서 수정된 값이다. 투표참여자는 612명 줄었지만 등록유권자가 1만 7,501명 늘어 투표율 변화에는 분모 조정이 더 크게 작용했다. 중앙선거위원회 누를란 아브디로프 위원장은 증가분 가운데 9,865명이 디지털정부와 투표소별 시민등록 포털을 통해 명부에 반영됐다고 설명했지만, 공개 브리핑은 나머지 증가분의 세부 사유를 항목별로 제시하지 않았다.

 

이번 선거에는 7개 정당명부에서 후보 545명이 등록됐다. 신헌법과 개정 선거제도에 따라 쿠릴타이 후보는 정당이 자당 당원 가운데서만 추천할 수 있어 2023년 선거 때 존재했던 무소속 출마 통로는 폐지됐다. 따라서 이번 선거결과는 등록된 7개 정당 사이의 경쟁을 보여주지만, 정당 밖 후보를 포함한 경쟁을 반영하지는 않는다.

 

같은 날 OSCE 민주제도인권사무소(ODIHR) 국제선거관찰단은 선거가 기술적으로 잘 준비됐고 선거운동도 대체로 질서 있게 진행됐다고 평가했다. 그러나 전체 선거환경에 대해서는 정치적 다원주의가 부족했다고 판단했다. ODIHR은 모든 출마 정당이 카심조마르트 토카예프 대통령의 정책을 지지해 유권자에게 제시된 뚜렷한 정치적 대안이 부족했고, 무소속 출마권 폐지와 정당만 후보를 추천할 수 있는 제도가 정치 참여와 선거 경쟁성을 제한했다고 지적했다.

 

ODIHR은 아딜레트가 옛 집권당 아마나트(AMANAT)의 조직·네트워크·자원을 승계하면서 다른 정당보다 ‘부당한 우위(undue advantage)’를 가졌다고 평가했다. 국가와 집권정당 사이의 경계가 흐려졌다는 지적도 제기했다. 이는 아딜레트의 71.17%를 공약이나 유권자 선호만으로 설명하기보다 조직력과 자원, 정치제도의 구조를 함께 봐야 한다는 평가다.

 

개표 과정에 대해서도 비판이 나왔다. ODIHR은 일부 관찰지점에서 실제 유권자 활동과 공식 투표율 사이에 뚜렷한 차이가 있었고, 중대한 절차 위반이 관찰됐다며 투표율 보고와 개표의 무결성에 의문을 제기했다. 다만 이는 예비평가이며, 관찰단의 최종보고서는 향후 선거법·선거행정·선거운동·개표 전반에 대한 권고와 함께 별도로 발표된다.

 

현재 확인된 단계는 중앙선거위원회의 예비 득표결과와 ODIHR의 예비평가다. 5개 정당이 봉쇄조항을 넘은 구도는 확인됐지만 최종 의석수와 공식 선거결과는 확정 전이다. 선거결과를 평가할 때는 아딜레트의 압승과 5당 진입이라는 수치뿐 아니라 무소속 출마 폐지, 정당 간 자원격차, 개표 과정에 대한 국제감시단의 문제 제기를 함께 구분해 볼 필요가 있다.

 

주요 출처 및 참고자료

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