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2026.09.21. 러시아 현지 주요 뉴스 모아보기

유라시아뉴스 편집국 2026. 9. 22. 17:11

국가두마 21일 오후 잠정집계 96.95%…공정러시아 5.00%로 의회 진입, 투표율 59.32%

 

러시아 제9대 국가두마 의원선거의 개표가 21일에도 이어졌다. 중앙선거관리위원회 자료를 재현한 Interfax에 따르면 지역 투표소 프로토콜 96.95%가 처리된 시점에서 통합러시아는 57.83%, 공산당 13.76%, 자유민주당 9.01%, 새로운사람들 7.96%, 공정러시아는 5.00%를 기록했다. 공정러시아는 개표 과정에서 5% 아래로 내려갔다가 이 시점 다시 비례대표 봉쇄조항 기준선에 도달했다. 중앙선관위가 이날 제시한 잠정 투표율은 59.32%다. 별도로 중앙선관위는 12개 연방주체의 20개 투표소에서 모두 3만 6,850장의 투표용지가 무효 처리됐다고 밝혔다. Interfax의 21일 20시30분 일일 종합도 같은 96.95% 처리·공정러시아 5.00%를 재확인했으며, 중앙선관위는 이의·민원 검토를 거쳐 9월 25일 최종 결과를 확정할 계획이라고 알렸다. 

 

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크레믈, “우크라이나 3자 협상 재개에 열려 있다”…현재 진전은 없어

 

드미트리 페스코프 러시아 대통령 대변인은 21일 러시아가 우크라이나 문제를 다루는 3자 협상 재개에 열려 있다고 밝혔다. 그는 러시아가 평화적인 방식으로 목표를 달성하기 위한 또 한 번의 시도를 기대한다고 말했다. 다만 현재 협상 과정에 구체적인 진전이 있느냐는 질문에는 진전이 없다고 답했다. 이날 발언에서 회담 날짜와 장소, 대표단 구성은 제시되지 않았다. 회담 날짜·장소·대표단에 대한 3자 합의도 공개되지 않았다.

 

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크레믈, “미국의 새 대러 제재, 관계 회복·우크라이나 협상에 도움 안 돼”

 

드미트리 페스코프 러시아 대통령 대변인은 21일 도널드 트럼프 미국 대통령이 18일 서명한 새 대러 제재법에 대해 러미 관계 회복과 우크라이나 협상 진전에 도움이 되지 않는다는 입장을 밝혔다. 페스코프는 러시아가 주요 교역상대국들과 계속 접촉하고 있으며, 2차 제재 성격의 조치에 대한 파트너국들의 반대 입장을 주시하고 있다고 말했다. 또한 그는 러시아가 기존 제재에 상당 부분 적응했다고 주장했다. 한편 미국이 실제로 어떤 대상에 2차 관세나 추가 행정조치를 적용할지는 별도 시행단계에 달려 있다.

 

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러시아 2027~2029년 예산안, 기준 유가 배럴당 50달러 전제로 편성

 

안톤 실루아노프 러시아 재무장관은 21일 2027~2029년 3개년 연방예산을 예산준칙의 기준 유가를 배럴당 50달러(약 6만 9,000원)로 두는 방향으로 편성했다고 밝혔다. 재무부는 이 기준을 3개년 전체에 적용하고 2029년에는 예산준칙을 준수하는 구조로 돌아간다는 목표를 제시했다. 실루아노프는 2027년 연방예산 적자를 국내총생산(GDP)의 약 2%로 계획하고 있다고 설명했다. 2026년 적자는 추가 지출 수요로 기존 계획보다 커질 수 있지만 GDP의 3% 이내일 것으로 전망했다. 현행 예산준칙의 기준가격 59달러보다 9달러 낮은 수준이다. 정부는 2027~2029년 예산안을 9월 24일 심의할 예정이며 이후 국가두마 제출 절차가 남아 있다. 50달러(약 6만 9,000원)와 적자 수치는 현재 정부 예산안 편성 단계의 값이다.

 

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러시아, 밀·보리·옥수수 수출관세 연말까지 0%…9월 1일 이후 수출 거래에 소급 적용

 

러시아 정부가 곡물 수출관세를 올해 말까지 0%로 두는 시행령을 확정했다. 9월 19일 서명돼 21일 공식 법률정보포털에 공개된 문서는 밀과 메슬린, 보리, 옥수수의 수출관세 징수를 12월 31일까지 중단하도록 규정한다. 시행령은 9월 1일 이후 발생한 관련 법률관계에 적용된다. 같은 문서에는 해바라기유와 해바라기박 수출관세도 연말까지 8월 수준을 넘지 않도록 하는 상한이 포함됐다. 러시아는 2021년부터 곡물 수출가격을 기준으로 변동관세를 산정하는 이른바 곡물 댐퍼를 운영해 왔다. 이번 조치는 기존 주간 변동관세 고시보다 상위의 정부 시행령 단계에서 연말까지 0% 적용을 확정한 것이다.

 

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러시아 석탄 수출 1~8월 7.2% 증가…정부, 2050 산업계획 개정

 

알렉산드르 노바크 러시아 부총리는 21일 올해 1~8월 석탄 수출이 지난해 같은 기간보다 7.2% 증가했다고 밝혔다. 노바크는 미하일 미슈스틴 총리가 주재한 부총리 회의에서 최근 국제 석탄가격이 회복되고 있다며 이를 산업의 재무건전성 개선에 활용할 필요가 있다고 말했다. 같은 회의에서는 러시아 정부가 석탄산업 발전 프로그램의 2050년 개정판을 승인했다는 내용도 공개됐다. 7.2% 증가율은 노바크가 정부 회의에서 제시한 수치다. 같은 날 공개된 보도 가운데 일부는 1~8월 수출량을 1억2,650만톤으로 제시했지만, 본문 핵심은 정부가 직접 발표한 증가율과 2050 산업계획 개정에 둔다.

 

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러 정부, 연료시장 위험 시나리오 마련 지시… 생산 확대·수입 조정도 검토

 

알렉산드르 노바크 부총리는 21일 관계부처와 업계에 러시아 연료시장 상황이 악화될 경우에 대비한 위험 시나리오를 마련하도록 지시했다. 러시아 정부가 공개한 회의 결과에는 석유제품 생산량을 늘리고 수입 물량을 조정하는 방안을 시나리오에 포함하라는 내용이 담겼다. 정부는 동시에 내수시장에 석유제품 공급을 늘리고 지역별 공급 안정성을 유지하는 작업을 계속하도록 주문했다. 이날 발표에는 연료 수입 확대 규모나 추가 수출제한 같은 구체적 행정조치는 포함되지 않았다.

 

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러 중앙은행 “암호화폐 산업, 연말까지 합법시장 틀에서 영업 시작 가능”

 

블라디미르 치스튜힌 러시아 중앙은행 제1부총재는 21일 러시아 암호화폐 산업이 올해 말까지 합법적인 규제 틀 안에서 영업을 시작할 가능성이 있다고 밝혔다. 그는 이를 위해 정부와 중앙은행이 모두 27개의 하위 규정을 준비해야 하며, 이 가운데 7개는 우선순위가 높은 1차 규정이라고 설명했다. 중앙은행 설명에 따르면 나머지 20개 규정은 10월 말까지 채택하는 일정이 제시됐고, 핵심 문서 6개는 이미 법무부 등록 절차로 넘어갔다. 중앙은행은 은행과 예탁기관, 암호화폐 교환업체들과 합법시장 진입 절차를 두고 비공식 협의도 진행하고 있다. 치스튜힌은 등록부와 자격요건 등에 관한 핵심 규정이 실제 공표·발효된 뒤에야 사업자들이 라이선스와 등록을 신청할 수 있다고 말했다. 현재 단계는 새 합법시장 운영에 필요한 하위 규정과 등록·허가 절차를 마련하는 과정이다.

 

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SIBUR, 토볼스크 연 57만톤 폴리프로필렌 설비 핵심 장비 시운전 시작

 

러시아 석유화학기업 SIBUR는 21일 토볼스크의 ZapSibNeftekhim에서 DGP-2 폴리프로필렌 프로젝트 핵심 장비의 시운전을 시작했다고 밝혔다. 회사가 제시한 설계 생산능력은 연간 약 57만톤이다. SIBUR는 사업이 완료되면 러시아에서 이전에 생산하지 않았던 15개 폴리프로필렌 등급을 추가로 생산할 수 있다고 설명했다. 21일 회사와 경영진 설명에 따르면 전체 공정률은 약 92%로 올라왔고, 종합 시험가동과 본격적인 기동 작업은 2027년 1분기에 시작할 계획이다. 이후 정상 운전과 전체 제품군 생산까지는 추가로 4~6개월이 걸릴 것으로 회사는 예상했다.

 

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8월 중국의 러시아산 원유 수입, 전년 동월 대비 41.3% 증가

 

중국 해관총서 자료를 토대로 Interfax가 계산한 결과 8월 중국의 러시아산 원유 수입은 1,122만톤, 하루 평균 약 264만배럴로 집계됐다. 이는 2025년 8월보다 41.3% 증가한 수치다. 직전 7월과 비교하면 증가율은 22.6%다. 1~8월 누적으로는 중국이 러시아에서 약 7,765만톤의 원유를 수입해 러시아가 중국의 최대 원유 공급국 지위를 유지한 것으로 계산됐다. 중국의 광다선물(光大期货) 일일 에너지 보고서도 해관 자료를 인용해 8월 러시아산 원유 수입을 1,122.3만톤, 전년 동월 대비 41.3% 증가된 것으로 나타났다.

 

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러시아 민수용 무인기 국가조달 342대… 7개 제조사와 17건 계약

 

러시아 국가교통리스회사(GTLK)는 21일 2026년 민수용 무인항공기 국가조달 물량에 대해 제조사들과 계약을 마쳤다고 밝혔다. GTLK는 7개 제조사와 모두 17건의 계약을 체결해 342대의 무인항공기를 공급할 계획이다. 장비는 48개 지역의 10개 국가 발주기관에 전달되며, 수요기관은 러시아연방등기청·수자원청·수산청·연방항공청·비상사태부·국가근위대 등 6개 연방기관에 속한다. GTLK는 2024~2025년 같은 프로그램을 통해 약 3,200대를 공급했다고 밝혔다. 이 수치는 2개년 누계여서 2026년의 342대와 단순한 전년 대비 증감률로 비교할 수 없다.

 

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Auchan·Nestlé “임시관리 이후에도 러시아 영업 계속”

 

블라디미르 푸틴 대통령이 9월 17일 서명한 대통령령 제661호에 따라 Auchan·Nestlé·Lemana PRO 등 러시아 법인의 지분은 AО ‘L.E.V. 매니지먼트’의 임시관리로 넘어갔다. Auchan은 18일 모든 매장이 정상 운영 중이라며 당국에 설명을 요청했다고 밝혔고, Nestlé는 같은 날 상황과 가능한 대응을 검토하며 권리 보호 조치를 취하겠다는 입장을 냈다. 이후 21일 Nestlé 러시아 그룹은 대통령령 제661호에 따른 임시관리 전환을 공식 확인하고 러시아 내 상업활동과 고객·파트너·직원에 대한 의무를 계속 이행하겠다고 별도 공지했다. 회사는 이 조치가 국유화나 소유주 변경은 아니라고 밝혔다. Auchan도 21일 L.E.V. 매니지먼트 체제에서 영업을 계속하고 이해관계자에 대한 의무를 이행하겠다고 발표했다. 21일 공지는 특히 Nestlé가 18일의 ‘상황 검토’ 입장에서 임시관리 체제하의 운영 지속 방침을 공식화했다는 점에서 후속 단계다.

 

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로스토프 화물열차 27량 탈선… 한 개 선로 복구, 임시 시각표로 운행 재개

 

러시아 북캅카스철도는 21일 21시19분 로스토프주 드보이나야–옐무트 구간의 한 개 선로에서 열차 운행을 재개했다고 밝혔다. 여객열차는 원래 노선으로 돌아가 임시 시각표에 따라 단선 구간을 교대로 통과하고 있다. 사고는 20일 13시26분 발생했으며 화물차량 27량이 선로를 이탈하고 이 가운데 25량이 전복됐다. 앞서 30편이 넘는 여객열차가 우회했고 600명 넘는 승객이 버스를 이용했다. 21일 밤 기준 두 번째 선로의 복구작업은 계속되고 있으며 철도 인력 350명 이상과 복구열차·중장비가 투입됐다. 공식 발표상 인명피해는 없다.

 

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외국인, 생체인증·ESIA 요건 갖추면 INN 신청 없이 발급… FNS “1일 내 등록”

 

러시아 연방세무청(FNS)은 9월부터 일정 요건을 갖춘 외국인과 무국적자가 별도의 세무등록 신청서를 내지 않고 납세자 식별번호(INN)를 받을 수 있다고 안내했다. FNS에 따르면 생체정보로 확인된 통합신원인증시스템(ESIA) 정보가 세무당국에 전달되면 FNS는 해당 정보를 받은 다음 날까지 세무등록을 하고 INN 정보를 고수슬루기 개인계정으로 보낸다. 해당 절차를 이용하려는 외국인은 러시아 입국 전 RuID를 통해 ESIA에 등록하고 통합생체정보시스템에 생체정보를 제출한 뒤, 입국 후 은행에서 생체정보를 활용해 신원을 확인하는 절차가 안내돼 있다. 관련 1일 처리 규정은 2025년 11월 28일 연방법 №425-ФЗ가 러시아 세법 84조에 추가했다. 세법 현행문은 ESIA 운영자로부터 해당 정보를 받은 다음 날까지 세무등록을 하도록 규정한다. FNS가 2026년 7월 10일 제정한 명령 №ЕД-1-14/466@는 ESIA 정보의 전자전달 형식과 절차를 정하며, 8월 31일 법무부 등록·9월 2일 공표 뒤 10월 2일부터 발효한다. 9월 1일부터 안내된 제도는 외국인의 세율 변경이 아니라 세무등록·INN 부여 절차의 간소화다. 이미 INN을 보유했거나 생체인증·ESIA 요건을 갖추지 않은 경우에는 이 자동등록 경로가 그대로 적용되지 않는다.

 

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러 연방국고청, 2027년 1월 공공조달 AI 에이전트 일반 사용 계획

 

러시아 연방국고청은 21일 통합조달정보시스템(EIS)에 구축하는 첫 인공지능(AI) 에이전트를 2027년 1월 일반 사용 단계로 전환할 계획이라고 밝혔다. 안나 카타마제 연방국고청 부청장은 AI 에이전트가 조달 담당자에게 법규와 업종별 요구사항을 적용하는 과정에서 업무를 빠르게 처리하고 오류 위험을 낮추는 보조도구가 될 것이라고 설명했다. 당국 설명상 최종 결정은 사람이 내리고 AI가 발주자를 대체하지 않는다. Interfax는 현재 러시아 조달 업무 종사자가 약 200만명이며 의료기기 조달 분야를 중심으로 시범 적용이 진행되고 있다고 전했다. 2027년 1월은 연방국고청이 제시한 일반 사용 목표시점이다.

 

출처

  • 러시아 연방국고청, 「МФФ-2026: итоги сессии 'Автоматизация и искусственный интеллект — помощники участников контрактной системы'」, 2026.09.21 — https://roskazna.gov.ru/press/383037
  • Interfax, 「Казначейство планирует в январе 2027 года начать промэксплуатацию первого ИИ-агента в госзакупках」, 2026.09.21 — https://www.interfax.ru/business/1117557
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