카자흐스탄, 세계은행과 AI 활용 사업으로 국가 발전 병목 극복 기대

- 세계은행은 9월 30일 카자흐스탄 ALEM 사업에 약 7,500만 달러(약 1,005억 원) 상당의 차관을 승인했다.

 

- 사업은 AI 교육 하나가 아니라 전문인력, 고성능 연산자원, 로봇 시제품 인프라, 성장단계 위험자본이라는 네 가지 병목을 동시에 겨냥한다.

 

- 2031년 교육·스타트업·민간자본 목표는 현재 성과가 아니라 사업 종료 때까지의 목표치다.

 

 

세계은행, 카자흐스탄 AI 및 경제 발전 위한 대출 승인

 

세계은행 이사회가 승인한 사업의 정식 명칭은 ‘인공지능 학습·기업가정신·시장 발전’(ALEM)이다. 세계은행의 승인액은 약 7,500만 달러(약 1,005억 원) 상당의 차관이다. 사업 목표는 기술 스타트업의 창업과 상용화, 성장 확대를 지원해 생산성과 경제다변화를 높이는 것이다.

 

 

카자흐스탄 발전의 4가지 병목: 전문 인력, 연산자원, 시제품, 그리고 기업 자본

 

세계은행은 카자흐스탄 기술산업이 성장하는 과정에서 전문 디지털 인력 부족을 주요 제약으로 본다. ALEM은 AI와 데이터과학, 머신러닝 등 고급기술 교육을 확대해 이 격차를 줄이는 것을 첫 번째 축으로 삼는다. 최종 승인자료에는 2031년까지 2만 8,000명의 청년이 고급기술 교육을 마치도록 지원한다는 목표가 포함돼 있다. 이는 현재 실적이 아니라 사업 종료 시점의 목표치다.

 

기술인력이 있어도 AI 모델을 시험할 고성능 컴퓨팅 자원과 실제 하드웨어를 제작할 시설이 없으면 기업이 시장으로 나가기 어렵다. ALEM은 고성능 연산자원 접근성을 넓히고 로봇 시제품 제작기반을 강화하는 것을 별도의 사업축으로 둔다.

즉 교육만 제공하는 인재사업이 아니라 인력과 컴퓨팅, 물리적 제품개발을 한 체계 안에 놓으려는 설계다.

 

또 하나의 병목은 성장단계 위험자본이다. 세계은행은 카자흐스탄의 성장단계 자금 공백을 연간 2,000만~2,500만 달러, 약 268억~335억 원 규모로 추산한다.

 

세계은행 자료에 따르면, 2,000만 달러(약 268억 원)를 알렘 자본 운영(Alem Capital Management)이 운용하는 펀드를 통해 투입하게 된다. 알렘 자본 운영은 아스타나 국제금융센터(AIFC)에서 인가받은 국유기관으로 알려졌다.

 

다만 10월 2일 AI & Digital Bridge 현장에서 알렘 자본 운영 대표는 벤처펀드 출자와 별도로 카자흐스탄 후기 단계 스타트업에 직접 투자하는 계획도 밝혔다. 따라서 ALEM의 자금구조를 ‘민간 운용사를 통한 간접투자만’으로 단순화해서는 안 된다.

 

 

2031년 목표는 교육·투자·고용으로 나뉜다

 

최종 승인자료는 2031년까지 800개 스타트업을 지원하고 50개 이상의 기업에 벤처투자가 이뤄지도록 하며 최소 6,000만 달러(약 804억 원)의 민간자본을 동원하는 것을 목표로 제시한다. 일자리 지원목표는 1만 개다. 이 수치들은 2031년까지의 목표이며 현재 실적이 아니다. 세계은행은 교육, 스타트업 지원, 벤처투자, 민간자본 동원과 일자리 지원을 서로 다른 성과지표로 제시한다.

 

 

카자흐스탄 정부, 제도 시행 중... 전문가, "이번 투자가 생산성과 민간자본으로 이어져야 하는지 주목해야"

 

카자흐스탄 AI·디지털개발부는 Astana Hub에 게시한 공고에서 사업번호 P513072의 환경·사회 관련 문서를 공개했고, 8월 13~20일 카

자흐스탄 정부와 세계은행 간 협상 결과를 반영해 문서를 갱신했다고 밝혔다. 세계은행 승인자료는 사업 시행기관을 카자흐스탄 AI·디지털개발부로, 파트너를 Astana Hub와 Alem Capital Management로 적고 있다.

 

세계은행 카자흐스탄·투르크메니스탄 국가책임자 안드레이 미흐네프는 ALEM이 카자흐스탄의 디지털 잠재력을 생산성 중심 성장으로 전환하는 데 기여하도록 설계됐다고 설명하면서, 기업가 지원과 고숙련 일자리 창출, 민간투자 확대를 핵심 목표로 제시했다. 미흐네프는 사업을 직접 지원하는 세계은행 책임자이므로 이 발언은 독립 외부평가가 아니라 사업 제공기관의 전문적 해설이다.

 

 

출처

• World Bank. 「World Bank Supports Kazakhstan to Scale High-tech Startups, Create Jobs and Mobilize Private Capital」, 2026.09.30.
  https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2026/09/30/world-bank-supports-kazakhstan-to-scale-high-tech-startups-create-jobs-and-mobiliz
• 카자흐스탄 AI·디지털개발부(Astana Hub 게시). 「ANNOUNCEMENT on Public Disclosure of Environmental and Social Documentation and Public Consultations」, 2026.09.04.
  https://astanahub.com/en/blog/obiavlenie-o-raskrytii-ekologicheskoi-i-sotsialnoi-dokumentatsii-i-obshchestvennykh-konsultatsiiakh
• World Bank. 「Project Appraisal Document — Advancing Learning, Entrepreneurship, and Markets for Artificial Intelligence (P513072)」, 2026.04.
  https://documents1.worldbank.org/curated/en/099043026084534581/pdf/P513072-07b9d12e-831f-424c-9dee-2fb1b587dc3a.pdf
• Digital Business Kazakhstan. 「Казахстанский “Фонд фондов” привлечет $20 млн от Всемирного банка и начнет инвестировать в стартапы напрямую」, 2026.10.02.
  https://digitalbusiness.kz/2026-10-02/kazahstanskiy-fond-fondov-privlechet-20-mln-ot-vsemirnogo-banka-i-nachnet-investirovat-v-startapi-napryamuyu/amp/
• World Bank. 「Andrei Mikhnev — Country Manager for Kazakhstan and Turkmenistan」, 2026.10.07 https://www.worldbank.org/en/about/people/a/andrei-mikhnev