카자흐스탄, CPC 제약 속 바쿠–수프사 경로 검토… ‘러시아 경유 탈피’는 아직

2026년 8월 10일 카자흐스탄 에너지부는 카스피파이프라인컨소시엄(CPC)의 7월 원유 인수 제한 이후 일부 수출물량을 다른 경로로 돌렸으며, 추가 대안으로 바쿠–수프사(Baku–Supsa) 송유관과 바쿠–트빌리시–제이한(BTC), 카스피해 횡단 아제르바이잔 경로를 검토하고 있다고 밝혔다. 카자흐 에너지부 공식대변인 아셀 세리크파예바(Asel Serikpayeva)는 일부 원유가 이미 악타우항(Aktau), 아타수–알라산커우(Atasu–Alashankou), 아티라우–사마라(Atyrau–Samara) 경로로 재배치됐다고 설명했다.

 

카자흐스탄 원유수출에서 CPC는 핵심축이다. 대규모 생산지에서 흑해까지 연결되는 기존 인프라는 처리용량과 경제성 면에서 단기간에 대체하기 어렵다. 그래서 카자흐스탄이 여러 대체경로를 검토한다고 해서 곧바로 러시아 경유 수출에서 벗어났다고 보기는 어렵다. 보다 정확한 해석은 ‘주력 수출망을 유지하면서 우회경로의 비중을 늘리는 위험분산’에 가깝다.

 

현재 카자흐 원유는 BTC를 통해서도 운송되고 있다. 에너지부 설명에 따르면 연간 물량은 약 120만 톤이다. 아제르바이잔은 카자흐 원유 수용량을 연 220만 톤까지 늘릴 준비가 있다고 밝혔지만, 이것은 실제 확정 계약물량이 아니라 수용의사다. 바쿠–수프사 역시 이번 발표에서 ‘검토 대상’으로 언급됐을 뿐 실제 운송 개시일이나 물량은 제시되지 않았다.

 

대체경로 확대에는 경제성 문제도 있다. 카스피해를 선박으로 건너 아제르바이잔 측 송유관에 연결하려면 환적과 운송단계가 늘어난다. 원유의 품질을 어떻게 관리할지, 항만과 탱커의 처리능력이 충분한지, 운송비가 CPC보다 얼마나 높은지도 중요하다. 따라서 ‘경로가 존재한다’는 것과 ‘대규모 상업수출이 가능하다’는 것은 다른 문제다.

 

그럼에도 카자흐스탄이 대안 검토를 반복하는 이유는 명확하다. 주력 수출경로의 일시적 제한만으로도 원유수출과 재정수입이 영향을 받을 수 있기 때문이다. 생산국 입장에서는 가장 싼 경로 하나에 집중하는 것보다 평상시 일부 물량을 여러 경로로 보내 비상시 대체능력을 확보하는 것이 전략적 가치가 있다.

 

이번 발표의 의미는 카자흐스탄이 CPC를 포기한다는 데 있지 않다. CPC 의존의 위험을 실제로 경험한 뒤 대체수송망을 더 구체적으로 검토하고 있다는 데 있다. 향후에는 바쿠–수프사 이용이 실제 계약으로 전환되는지, BTC 물량이 120만 톤에서 얼마나 늘어나는지, 전체 원유수출에서 대체경로의 비중이 실제로 상승하는지를 확인해야 한다.

 

출처

• Qazinform, “Kazakhstan considers oil exports via Baku-Supsa pipeline amid CPC restrictions,” 2026-08-10, https://qazinform.com/news/kazakhstan-considers-oil-exports-via-baku-supsa-pipeline-amid-cpc-restrictions-ca93ad
• Ministry of Energy of the Republic of Kazakhstan, CPC 및 대체수출 경로 관련 브리핑 자료.