몰도바, 우크라이나와 함께 EU 가입협상 첫 실질 단계 진입

6월 14일 The Guardian은 몰도바와 우크라이나가 6월 15일 룩셈부르크에서 유럽연합(European Union, EU) 가입협상의 첫 실질 단계에 들어간다고 보도했다. 유럽연합 이사회와 유럽위원회도 6월 12일 공동성명을 통해 모든 회원국이 몰도바·우크라이나와의 첫 번째 가입협상 클러스터 개시에 합의했다고 밝혔다.

 

이번에 열리는 첫 클러스터는 “기초사항(Fundamentals)”으로 불리는 분야다. EU 공식성명은 이 클러스터가 법치, 민주주의 제도, EU의 핵심 가치와 원칙을 다룬다고 설명했다. The Guardian은 이 단계가 단일시장, 환경, 경제·사회정책 등 다른 분야의 협상으로 이어지는 문을 여는 의미가 있다고 보도했다.

 

The Guardian은 빅토르 오르반(Viktor Orbán) 전 헝가리 총리 집권기 동안 우크라이나·몰도바 협상 진전이 막혀 있었으나, 2026년 4월 헝가리 총선 이후 새 정부 출범으로 EU 회원국 간 합의가 가능해졌다고 설명했다. 페테르 마자르(Péter Magyar) 헝가리 총리는 5월 9일 취임했다. 안토니우 코스타(António Costa) 유럽이사회 의장과 우르줄라 폰데어라이엔(Ursula von der Leyen) 유럽위원장은 공동성명에서 확대가 유럽의 평화·안보·번영과 연결된다고 밝혔다.

 

The Guardian은 유럽위원회 확대정책 자문 경험이 있고 현재 브뤼겔(Bruegel) 선임연구원인 헤더 그래브(Heather Grabbe)의 평가를 인용했다. 그래브는 첫 클러스터 개시가 회원국 가입 거래를 위한 실질 절차의 시작이라는 점에서 중요하다고 설명했다. 동시에 그는 EU 법과 기준을 국내에 도입·집행하는 데에는 행정비용과 시간이 필요하다고 지적했다.

 

출처

• The Guardian, “Ukraine and Moldova to enter first phase of EU membership negotiations”, 2026.06.14., https://www.theguardian.com/world/2026/jun/14/ukraine-and-moldova-start-first-phase-of-eu-membership-negotiations
• European Council, “Statement by President Costa and President von der Leyen on the agreement to open the first accession negotiations cluster with Ukraine and Moldova”, 2026.06.12., https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/06/12/statement-by-president-von-der-leyen-and-president-costa-on-the-agreement-to-open-the-first-accession-negotiation-cluster-with-ukraine-and-moldova/
• Euronews, “EU countries reach deal to unblock accession talks with Ukraine and Moldova”, 2026.06.12., https://www.euronews.com/my-europe/2026/06/12/eu-countries-reach-deal-to-unblock-accession-talks-with-ukraine-and-moldova
• European Commission, “Moldova - Enlargement and Eastern Neighbourhood”, 2026.06.14. 확인, https://enlargement.ec.europa.eu/countries/moldova_en